Minyak sawit mentah (CPO) merupakan komoditas yang sangat berharga bagi perekonomian Indonesia karena negara ini telah menjadi produsen dan eksportir terbesar di dunia. Pesatnya pertumbuhan industri CPO Indonesia dapat dikaitkan dengan perannya dalam memenuhi kebutuhan minyak goreng untuk rumah tangga Indonesia. Pemanfaatan lainnya adalah biodiesel yang semakin meningkat sejak pemerintah menetapkan campuran 30% biodiesel (B30) dalam bahan bakar mesin diesel. Namun, ada trade-off antara perluasan produksi CPO, yang sering kali berujung pada pertumbuhan ekonomi dan degradasi lingkungan. Permasalahan yang harus diselesaikan adalah bagaimana permintaan dunia akan komoditas CPO dapat dipenuhi tanpa merusak lingkungan dan mempertahankan pertumbuhan outputnya.
Hal tersebut dapat diatasi dengan meningkatkan efisiensi kelapa sawit di Indonesia. Peningkatan efisiensi meliputi aspek teknis dan biaya. Efisiensi teknis berarti memanfaatkan faktor-faktor produksi untuk menghasilkan volume output yang maksimum. Sedangkan efisiensi biaya berarti penggunaan sumber daya tanaman secara optimal untuk menghasilkan hasil yang terbaik. penelitian ini menggunakan pendekatan parametrik Stochastic Frontier Analysis (SFA), yang banyak digunakan dalam penelitian sebelumnya untuk mengestimasi pertumbuhan TFP dengan tiga dekomposisi.Studi ini menggunakan unbalanced panel data dari dua kode ISIC, yaitu 10.431 untuk industri minyak sawit mentah dan 10.432 untuk industri minyak goreng sawit. Periode penelitian adalah dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2014. Karena adanya pergeseran subsektor atau penutupan usaha, maka jumlah pengamatan bervariasi setiap tahunnya. Jumlah pendirian terendah adalah 457 perusahaan (tahun 2010), sedangkan tertinggi adalah 654 perusahaan (tahun 2014).
Fungsi produksi terdiri dari variabel output dan input. Variabel output diukur dengan total nilai output yang dihasilkan oleh suatu perusahaan pada tahun tertentu. Inputnya adalah modal, tenaga kerja, material, dan energi. Modal diproksikan dengan taksiran nilai aset tetap, yaitu tanah dan bangunan, kendaraan, mesin, dan barang modal lainnya. Estimasi ini memperhitungkan nilai perbaikan, penyusutan, penjualan, penambahan, pengurangan, dan pembelian yang signifikan . Karena kurangnya data, pendekatan inventarisasi perpetual tidak dapat diterapkan dalam penelitian ini. Fokus analisis ini pada pertumbuhan produktivitas berdasarkan tahun, lokasi, dan ukuran perusahaan. Sepanjang tahun, meskipun produktivitas industri CPO berkembang positif dari tahun 2012 hingga 2013, produktivitas rata-rata negatif dan terutama disebabkan oleh kemunduran teknis.
Skor rata-rata dari efisiensi teknis (TE) industri CPO tahun 2010–2014 berkisar antara 0,789–0,853. Hasil ini mengimplikasikan bahwa industri CPO rata-rata tetap tidak efisien secara teknis sekitar 14,7–21,1% selama lima tahun. Skor efisiensi teknis yang rendah mungkin bersumber dari sejumlah kecil tenaga terlatih dan sedikit peningkatan penelitian dan pengembangan dalam aspek-aspek penting, seperti teknologi proses dan produk. Analisis berikut untuk menghitung pertumbuhan TFP dengan tiga dekomposisinya: perubahan efisiensi teknis (TEC), kemajuan teknis/perubahan teknis (TC), dan skala perubahan efisiensi (SEC).
Berdasarkan wilayah, perbandingan menunjukkan bahwa sebagian besar provinsi mengalami penurunan produktivitas. Namun, empat provinsi mengalami peningkatan produktivitas: Jawa Barat, Papua Barat, Sulawesi Tengah, dan Sulawesi Selatan. Rata-rata, pertumbuhan produktivitas faktor total dari analisis bijaksana wilayah dapat dikaitkan dengan perubahan teknis. Dalam hal ukuran, perubahan efisiensi teknis dan perubahan teknis menurunkan TFP di semua ukuran perusahaan, tetapi perusahaan menengah menurun kurang signifikan dibandingkan perusahaan besar. Hal ini menunjukkan bahwa perusahaan menengah dapat menggunakan sumber daya dan teknologi secara lebih efisien, meningkatkan keahlian manajerial secara lebih efektif, dan menyesuaikan kejutan eksternal dengan lebih baik daripada perusahaan besar.
Sementara itu, perusahaan besar menunjukkan efisiensi skala yang sedikit lebih tinggi daripada perusahaan menengah, meskipun kedua jenis tersebut mengalami perubahan efisiensi skala negatif. Dari semua analisis (tahun, lokasi, dan ukuran perusahaan), faktor utama yang berkontribusi terhadap peningkatan atau penurunan produktivitas adalah perubahan teknis. Hal ini menunjukkan bahwa inovasi teknologi merupakan penggerak yang paling mendesak dalam industri minyak sawit mentah. Oleh karena itu, pemerintah perlu memperkuat kebijakan ekonomi dengan mendukung kemajuan teknologi, seperti penelitian dan pengembangan teknologi dalam proses produksi.
Penulis: Haura Azzahra Tarbiyah Islamiyah, Dyah Wulan Sari, Mohammad Zeqi Yasin, Mohd Shahidan Shaari, dan Mochamad Devis Susandika
Link Jurnal: Technical Efficiency and Productivity Growth of Crude Palm Oil: Variation across Years, Locations, and Firm Sizes in Indonesia
